21 мая Госдумой в первом чтении был принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности пресечения незаконной деятельности в области археологии». Отдельным пунктом в ходе обсуждения было указано, на то, что под этот закон теперь подпадает незаконная добыча и продажа бивня мамонта. Ранее пользуясь тем, что добыча бивня мамонта подпадала под добычу полезных ископаемых ее, получив соответствующие лицензии, хищнически добывали в районах крайнего севера.
Григорий Ивлиев пояснил, что в соответствии с новым законом кость мамонта, как и другие предметы палеонтологии, отнесена к культурным ценностям. Соответственно с принятием данного закона за добычей мамонтовой кости будут следить так же, как и за раскопками археологических ценностей.
Проект предусматривает также административную ответственность за незаконное использование металлоискателей и за незаконный оборот археологических предметов.
Определен порядок проведения археологических полевых работ, которые могут осуществляться только на основании разрешения, выдаваемого федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения РАН.
В соответствии с законопроектом такие разрешения выдаются физическим лицам - гражданам РФ, «обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета… и состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставной целью деятельности которых являются проведение археологических полевых работ» либо связанные с их проведением научные исследования, «выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций или подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности».
Порядок выдачи разрешений, приостановления и прекращения их деятельности определит Правительство.
Все указанные изменения планируется внести в Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Источник
|